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本报（chinatimes.net.cn）记者文梅 见习记者 李氏琼 北京报谈
社会组织的健康发展离不开金融的有劲相沿，而普惠金融的高质料发展也需要社会组织的正常参与。
2025年10月30日，《中国社会组织贷款近况、需求与银行贷款可及性评估答谢》（下称《答谢》）发布暨辩论会，在北京中关村蜕变智库中心举办。动作我国首份聚焦社会组织假贷近况与需求的专项商讨适度，《答谢》对填补“非渔利主体金融可及性”的商讨空缺具有紧迫真谛，为破解社会组织资金曲折、推进普惠金融高质料赋能公益行状提供了紧迫参考。
聚焦冷门刚需：社会组织融资曲折
北京城市学院新时期社会责任发展商讨院院长宋贵伦先容，纠正盛开以来，我国社会组织郁勃发展，已成为社会成立与民生服务的紧迫力量。最新数据走漏，我国社会组织总量达86万家，吸纳作事东谈主数超1000万东谈主，而资金主要来源仍为社会捐赠与政府购买服务，高质料发展宗旨下，其日常运营、技俩实施与业务拓展亟需多元资金支抓体系。
张开剩余76%2023年我国提倡推进普惠金融高质料发展，条目金融机构坚抓“东谈主民金融”基本价值不雅，抓续蜕变金融居品和服务，提高金融服务的遮掩率、可得性、惬意度，安静东谈主民群众日益增长的金融需求。
“当今咱们资金上最大的压力来自垫资，垫资永恒以来占总买卖额的30%控制。因为主要依赖发起东谈主的个东谈主垫付，是以一朝个东谈主资金不及，就可能出现职工薪资拖欠的情况，外皮力量的短期支抓是很有必要的。”某社工服务中心李超（假名）向《中原时报》记者发达社会组织当今濒临的资金窘境。
“这是一个看似冷门却极具执行真谛的议题。”中国社会责任栽培协会金融社会责任专科委员会理事长李国武、北京加快公益基金会理事长李鹏指出，社会组织的贷款行为与领受公益捐赠的理念并不区分，银行贷款动作普惠金融的紧迫构成部分，是缓解社会组织资金流动性压力、保险服务流通性的要津相沿，但当今社会组织贷款可及性不及大皆存在。
“当今存在社会组织虽为正当法东谈主，却被扼杀在信贷体系以外的问题。走访发现，45%的社会组织皆存在通过贷款来安静阶段性流动性资金不及的需求，然而好多社会组织在央求银行贷款时遭到拒却，且原因不清、依据不及。”《答谢》牵头发起与援笔者、北京城市学院大众处理学部副老师、社工求实商讨中心主任周玲阐述社会组织银行贷款濒临的破裂。
她进一步阐述，由于多家银行对社会组织是否具备正当贷款东谈主经验意志不清，缺少针对性的征信评估体系与信贷居品等，导致以组织身份得到银行贷款的比例仅占进行过贷款组织的8%，绝大部分社会组织只可通过法东谈主个东谈主贷款、向亲戚一又友假贷等容颜安静机构阶段性资金不及和发展性资金需求，由此激励一系列不良后果。
周玲先容，海外上已有一些国度积极盘算推出与实行社会组织贷款支抓策略，我国部分地点也开展了社会组织银行贷款试点，积贮了联系劝诫，值得进一步鉴戒与扩充。
宽恕实践操作：金融赋能社会组织风险可控
“举座来看，社会组织的假贷需求呈现出正常、小额、短期（半年为主）、违约风险可控等特色。”中国社会科学院社会与民族学院老师杨团、清华大学社会学系长聘副老师郑路、上海财经大学小企业融资商讨中心副主任刘清爽通过领悟社会组织贷款难的中枢枢纽，提倡蜕变金融居品、优化服务方式、完上策略环境等一系列成立性念念路。
《答谢》以为，社会组织银行贷款体系的完善，短期在于策略明细与居品蜕变，通过明确非渔利法东谈主正当贷款东谈主经验，建立社会组织专属征信评估体系，蜕变合乎各种社会组织的信贷居品和服务；中期需发力轨制支抓与才能筑基，买通社会组织与金融系统数据库，推出多元社会组织信贷居品支抓策略；永恒在于发展构建适配社会组织普惠金融生态服务系统，造成“策略支抓－金融蜕变－组织自律”的良性轮回。
针对社会组织银行贷款风险评估认定的要津问题，李超从实践劝诫起程，向《中原时报》记者先容，社会组织的还款才能可勾通其业务性质评定。当今社会组织的资金主要来源于政府购买服务、基金会支抓技俩和公益居品“销售”（即由个东谈主购买或捐赠的服务）。若是社会组织具备永恒观点的收入来源（如政府购买服务的协议、基金会的入围名单、月捐东谈主的数目和金额等），则相对安全可靠，不错动作评估依据。
此外，天然社会组织同小微企业一样，皆存在着典质物、活水、交税不及等共性问题，但社会组织“结余弗成分成”的司帐轨制，“注册资金在内的社会组织资金，不属于法东谈主”的资金性质，以及政府部门的当场抽检轨制等，也大要进一步保险社会组织的资金安全性。“此前咱们对社会组织的近况与需求了解不及，今后将积极推进两边在技俩合作与居品研发方面的交流对接。”广发银行责任主谈主员张凌在共享中默示。
“此次交流是咱们曩昔实践的新起原。”北京城市学院大众处理学部党支部通知、主任胡勇慧老师说，社会组织银行贷款是一个需求正常、问题明确、真谛纷乱的社会议题，“公众奈何看待社会组织贷款”“社会组织奈何进行典质”等联系议题需要政府部门、金融机构、社会组织、科研机构等进一步调换配合。周玲说，她期待《答谢》大要得到研究方的宽恕，并同联系银行开展种种试点合作，推进社会组织银行贷款服务逐步发展壮大。
据了解，本次会议由北京城市学院新时期社会责任发展商讨院、中国社会责任栽培协会金融社会责任专科委员会、清华大学社会科学学院社会与金融商讨中心、中国灵猴子益慈善促进会北京办公室聚会主理，北京城市学院社工实务商讨中心与益宝共同经办天元证券，北京加快公益基金会提供资助。来自学界、公益界与金融界等近五十家机构代表参与《答谢》的发布与辩论。
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