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区域性中心城市还有谁
地跨湖北、湖南、江西三省的长江中游城市群，正在迎来新的“坐标所在”。
国度“十五五”权略建议初度提议“促进区域联动发展”，并在这一部分单独点名“推动长江中游城市群等加速发展”，培育发展多少区域性中心城市，更好默契区域团结型地区支执带动作用。
站在这一要求下，中三省如何“解题”？近期，地方“十五五”权略建议正在密集公布，当作中三省“带头老迈”，湖北当先布局，在其“十五五”权略建议中提议，要在高水平跨省联动中推动上风互补，并联动鄂湘赣发展。
技艺倒回2015年，彼时国度发改委追究发布《长江中游城市群发展权略》，这是《国度新式城镇化权略（2014－2020年）》出台后，国务院批复的第一个跨区域城市群权略。
其时发改委干系负责东说念主泄漏，长江中游等一些内陆地区城市群，当今还处于培育成长的关键阶段。通过编制实施权略来推动长江中游城市群发展，对于为中西部地区、东北等纷乱内陆地区培育发展较大的城市群，承担着探索旅途、积攒训戒的背负。
关联词在后续几年的发展走向中，长江中游城市群的弘扬长期未能尽如东说念主意，一个最显着的弘扬是，继京津冀、长三角、粤港澳之后，成渝地区双城经济圈高潮为国度战术，坐稳“经济第四极”的位置，长江中游城市群在外界的定位仍是变成了“经济第五极”。
在群众看来，面临“十五五”的新机遇新要求，长江中游城市群要作念寰宇区域联动发展的规范，区域联动要从竞争走向协同，从分割走向一体。当作“带头老迈”的湖北有何布局？面临打造多少个区域中心城市的机遇，湖北还将推动哪些城市“升级”？
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地位升级
“长江中游城市群在寰宇区域经济河山上有着极度的区位上风，承东启西、连南接北，尤其干与‘十五五’以后，区域经济发展更猛经过要去默契这种不同区域的联动协同的重复效应，这种极度上风愈加突显。”
湖南省政府参事、湖南大学经济与交易学院训诫李琳对城市进化论分析，长江中游城市群处于寰宇区域经济河山“钻石菱形”神气的几何中心，在五大城市群中处于“空间重要”战术所在。
尤其是要打造寰宇和谐大市集，本色上就要加速不同区域之间、不同城市群之间因素的快速流动与优化成就，糟塌行政壁垒，终了不同板块之间的联动协同，空间重要的传导作用尤为紧要。
一个相当显着的信号是，从《中共中央 国务院对于推动城市高质料发展的成见》中推动成为“高质料发展增长极”，到“十五五”权略建议在“促进区域联动发展”中单独点名，长江中游城市群在寰宇神气中的地位执续跃升。
在“十四五”技艺，长江中游城市群经济总量先后突出10万亿元、11万亿元、12万亿元台阶，占寰宇经济总量比重跃升至9.2%，支执力也稳步进步。但与此同期，长三角地区经济总量突破33万亿元，创造了寰宇1/4的经济总量，对寰宇经济增长的孝顺率约为30%。
“中部地区地域宽阔，东说念主口也很密集，但所有这个词发展如故比较滞后的。长江中游城市群面积35.08万泛泛公里，跟长三角相近，可是经济总量却只好后者的1/3。”在湖北省战术权略中心副主任陈涛看来，从寰宇发展神气看，岂论从南到北，如故由东向西，中间都紧迫需要打造一个大致团聚资源、带动全局发展的增长极。
不外客不雅而言，长江中游城市群与长三角、粤港澳等先进地区比较，还存在一体化发展水平较低、中心城市发射力度不及、中枢竞争力产业较少等杰出短板，需要在协同联动中加速破解，智力在长江经济带简直挺起“龙腰”。
本年前三季度，湖北、湖南、江西GDP分散为4.49万亿元、4.02万亿元、2.57万亿元，同比分散增长6.0%、5.4%、5.4%。当作长江中游城市群的“带头老迈”，湖北将来五年锁定“加速建成中部崛起的紧要战术支点获得决定性进展”的贪图划，战术地位与发展动能均执续进步。
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区域中心
面向“十五五”，湖北提议，要坚执极核引颈，支执武汉加速训诫国度中心城市，训诫当代化大武汉，并支执襄阳打造中西部发展的区域性中心城市，宜昌打造团结长江中上游的区域性中心城市。
“武汉是长江中游城市群当之无愧的‘领头羊’，宜昌和襄阳亦然中部地级市发展的‘茅头兵’。”在陈涛看来，湖北的区域发展战术仍是从“一主两翼、三多数市圈”转向汉襄宜“金三角”，冉冉走向区域协同发展。
昔时多年，湖北“少许一线”（武汉、三线训诫）的布局，带动宜昌、十堰等地发展，可是江汉平原这一条目最佳的区域于今都处于“塌陷”景况，而今，借助“金三角”战术有望从头激活所有这个词江汉平原的发展后劲。
湖北省“十五五”权略建议明确提议，促进“金三角”协同发展。推动武汉、襄阳、宜昌三地科技共兴、产业共链、交通共网、生态共治、处事分享，从基础体式“硬联通”向纠合立异、产业互助、民生分享的“软协同”迈进，全面进步经济汇聚度、区域协同性和举座竞争力。
这将有劲支执武汉都市圈从“壮圈”向“带群”进化，同期也为长江中游城市群其他省份的协同发展作出示范。在陈涛看来，武汉、襄阳和宜昌应当在更大范围内组成一个武汉多数市圈，其空间标准与上海多数市圈（杭州、南京、苏锡常等都市圈组成）相近，且在归并省级行政区内不错更好地会通，从而支执“中三角”协同发展。
“武汉、长沙和南昌是更高等次城市群和都市圈层面的中枢增长极，尤其是武汉和长沙和二级中心城市之间的差距是很悬殊的，枯竭‘二传手’。”在李琳看来，就像湖北的襄阳、宜昌两座省域副中心城市一定经过上大致贯串武汉的立异，然后通过我方的副中心效应进行放大，再去带动临近城市。
践诺上，中心城市与副中心城市在“高规范协同中终了错位发展”的旅途，自己即是国度点题“联动发展”的要求。“十五五”权略建议在提到“推动长江中游城市群等加速发展”时，强调要“培育发展多少区域性中心城市”，更好默契区域团结型地区支执带动作用。
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如何联动
凭证李琳团队接洽，干与“十一五”以来，长江中游城市群科产会通指数执续进步，年均增速1.72%。武汉城市圈、环长株潭城市群科产会通水平均高于长江中游城市群和寰宇平均水平，可是环鄱阳湖城市群低于长江中游城市群和寰宇均值，一定经过上存在“拖后腿”的景色。
这也一定经过上反馈出长江中游城市群圈际发展“不平衡”的近况，而联动发展正在成为紧要的突破口。在湖北看来，要坚执通达合作，在高水平跨省联动中推动上风互补。湖北省“十五五”权略建议提到“三个档次”——
联动鄂湘赣“邻里圈”。深刻产业、交通、生态、文旅、通达、民生协同，共建长江中游城市群科技立异联动发展共同体，打造“科创链上的中三角”、“产业链上的都市圈”、长江中游外洋性详尽交通重要集群等。
联动中部地区“一又友圈”。拓展与中部地区、沿长江省市合作，股东省际毗邻地区协同发展，打造一批省际区域合作示范区。
联动区域战术“发展圈”。深度对接京津冀、粤港澳、长三角和成渝等区域，推动区域发展战术会通重复、走深走实。
不难发现，三个“圈”档次递进，相互赋能。不外首要任务如故联动鄂湘赣“邻里圈”，加速长江中游城市群发展，在中部地区立起一个团聚资源、带动全局发展的增长极。
在武汉大学训诫、区域经济接洽中心主任吴传清看来，长三角通过“顶层联想+平台载体”双轮驱动造成协同立异的神气，长江中游城市群不错模仿其“科创飞地”立异协同的格式，推动武汉市与长沙市、南昌市共建“离岸科创园”，在集成电路、新动力等规模开展纠合攻关。
这种科创因素和产业因素的跨区域流动，也恰是长江中游城市群联动发展的紧要所在。11月初，央地共建武汉区域科技立异中心职责股东会在武汉举行，科技部部长阴和俊强调，要强化协同联动，打造长江中游城市群立异共同体。技艺还不到1个月，立异共同体仍是从部委点题到省域部署，可见协同立异将成为长江中游城市群联动发展的重中之重。
就像长三角城市群的G60科创走廊即是跨区域协同立异的示范，李琳也号召，长江中游城市群打造武汉-岳阳-长沙科创走廊，培育科技立异和产业立异会通发展的示范带。
这一科创走廊也将以科技-产业-轨制三轮驱动，束缚由初级向高级、单一合作向多维度合作推动的螺旋式高潮，空间上也将从小范围初始束缚地动态扩大。
“咱们不错立异东说念主才的柔性分享机制，施行科创飞地、东说念主才飞地等新格式，让高技术复合型东说念主才在所有这个词长江中游城市群中流动分享。这不错是多档次的，城市群里面城市之间不错成立科创飞地，长江中游城市群也不错‘抱团’去长三角等地成立科创飞地。”李琳说，“十五五”技艺，一个紧要任务即是要糟塌行政壁垒，去整结伙源，终了因素的流动和分享。
记者|淡忠奎
裁剪|程鹏 杨欢 杜波
校对|陈柯名
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